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第六百六十六章治河
最后三司和银行只好紧急加发小面值纸币,弥补铜钱之不足,并逐渐回收旧铜钱。
这又直接造成了外贸钱的不足,于是张散的日本钱占据了海外市场,使用份额在日本,朝鲜和辽国越来越重。
不过苏油还没有时间仔细分析这里边的利弊,能解决东南钱荒,先把自己家里顾好,这就已经很了不起了。
开封府诸事上了正轨,苏油开始第二次复核十六县田亩,根据群众揭发,惩治一批欺上瞒下,鱼肉乡民的豪强胥吏。
同时核查汴河上的违章水车碓房,命其限期拆除,或者搬迁到最近疏浚出来的广济河,惠民河,金水河去。汴河是漕运枢纽,只准保留基本的水利设施。
三处地方只是离汴京城远了点,其实条件并不差,广济河通定陶,郓城;惠民河通新郑,颖昌;金水河更厉害,通郑州。
苏油开出了优厚的条件,规划了三座老县作为环汴京新基地——中牟,尉氏,东明。
三处地方,都在三条河的节点上,离汴京大致距离百十里,水路一日,陆路两日可达。
中牟是苏油计划中的新粮食加工基地,供应郑州和汴京。
尉氏有大量的煤矿和温泉,那里可以成为煤业基地和冬蔬菜基地。
东明没啥,不过环境优美,居然还有大片森林,可以成为畜牧业基地。
三地已经有一定的基础,但是远谈不上发达,大有潜力可挖。
于是苏油上奏,将汴河上豪强们的工坊,全都赶到这三处地方去。
不过还是打一棒子给一甜枣,汴河上寸土寸金,凡是迁移一座水车坊的,开封府在三处外县,赠送一大片宅基地,外加一堆木构件,用船拉过去,立马水车坊规模就能扩大三倍!
广告词非常响亮质朴——来回其实都方便,作坊转眼变庄院!
这对相当一部分工坊主来说,还是非常有吸引力的,在百里外生产加工,然后用马车或船拉进汴京,虽然增加了运输成本,但是人工费用和生产资料的成本却降低了很多。
将汴京城里的家改成商铺,自己在百里外享受庄园监督生产,城里由兄弟照顾买卖,或者调过来,都不是什么难事儿——反正现在的人都兄弟多。
相比包黑子面黑手辣强拆来,小苏太保这一手,简直可以称为春风化雨。
六月里天气很热,苏油基本就在黄河汴河两边跑,看着高过汴京城的滚滚黄流轰然东去,那种恐怖的场景,让人心惊肉跳。
黄怀信和老河工们簇拥着苏油,还说今年这水就算是小的。
苏油都无语了,汴京人民的心是有多大,才敢在黄河下头睡觉?
一名老河工颤颤巍巍地向苏油跪下:“小老儿三代河工,翁翁,叔伯,弟弟,都死在黄河边上,苏少保化害兴利,功德无量啊——治平二年八月那种大难,以后咱也能扛了——”
治平二年八月,黄河灌入汴渠,淹没了整个汴京东南,事后官员们收拾城中残局,找寻出一千五百八十具遇难者的尸体。
不知道这位河工的亲人是不是也在当年的遇难者中,苏油将哭得不行的老头扶起来:“老人家,这才只治理了上游,下游地区,事情还很艰巨,日后维护巡查,疏浚河道,日日不得懈怠,铁打的河务流水的官,重任,可都在你们肩上。”
六月,苏油上书赵顼,开封府治河工程第一阶段完工,不过经过考察,形势依然非常严峻。
国朝之初,河患明显不强,原因有三:
一是政府重视,每年派官员按视河堤,种植桑枣固堤;
二是广植杨树榆树,作为抗灾的木料;
三是每两年一次大浚,及时疏通汴京周围河道,能够及时排水。
其后河患日重,原因则有四:
一是国家财政在仁宗晚年至今,一直难得喘息,导致河务废弛,淤塞严重;
二是重修堤而轻疏浚,导致河床抬升,如今水东门下至雍丘,河底已经高出堤外平地近丈。
三是以往滩潦湿地,本来有巨大的蓄水防洪作用,而官员们急功近利,鼓励开垦,导致沿河蓄洪能力完全丧失。
四是富家豪强,侵占河道修建园林,导致河道变窄,泄洪不畅,甚至还影响了漕运。
只要解决了这四条,汴京水患,就能减弱到国朝之初的水平。
要不要治,治到什么程度,这已经不是开封府尹职权所能解决的问题,这是一个国家工程。
臣请陛下,召中书命两制以上官员共同讨论,确定方案。
赵顼准奏,让王安石召集官员,举行大朝议。
首先讨论的议题,就是苏油所言是否属实。
这个反而是最简单的,苏油拿出十几幅汴京历年地图,将大量的水文资料,历年水情,灾害烈度对比,地理环境变化,历年沿河鱼鳞地册地图,清晰明了地标注在了地图上,让所有参与讨论者一目了然就能看到汴渠百年来的历史变迁,最后达成共识。
很多官员,包括赵顼,到今天才第一次知道,为什么黄河明明在开封的北边,而发生水灾的地方却总是在汴京的东南,原来就是因为汴渠惹的祸。
汴渠从汴京上游百里的汴口,引出黄河水,然后流过汴京城西南角,绕过汴京南面,流向东南的应天府。
因为地势平坦,黄河的泥沙淤积在城南到雍丘一带,抬高了河床,大水一来,疏导不及,一旦决堤,整个开封府东南面就会变成了一个大水坑。
道理很简单,方法也简单,不外乎就是通过退田,疏浚,清障等措施,恢复汴河原先的模样。
然而实际操作起来,可就难了。
好在赵顼和王安石都是意志坚决的倔驴,最后拍板采取了折中方案。
疏浚和清障,严格执行,河渠司负责疏浚工作,而且必须恢复国初制度,每年国家拨款,雷打不动地进行。
沿河豪强势家的园林庄子,一律拆除一刀切,就从曹家,高家,歧王,大宗正的产业开始。
不过退田就难了,于是苏油建议疏浚河道之后,在陈留县东南进行退耕换泽工程,毕竟涉及到土地补偿问题,开封府周围的地,太特么贵了,谁都赔不起!
就算是这样,两百多家碓房和园林的拆除,涉及的资产也是上千万贯!
为了抵消豪强势家们的抵触情绪,苏油上奏赵顼,离汴京一日水程的三处地方,尤其是尉氏和东明,一处有汤泉,一处有森林,非常适合开辟成庄园别业,要不陛下赐下旨意,将几处地方赏赐一些土地给豪强势家们作为补偿?
然后我们开封府将通往这三处的道路再扩建一下,让马车能够跑得轻快,以后不管水陆就都方便了。
其实休沐小长假过去修养一番,远比在汴京郊外人挤人的舒服多了。
于是赵顼大手一挥,同意,四通营造先去给我家的长辈兄弟们划出最好的地界来,修园子,这笔钱,我来出!
解决了外戚与皇室,其余豪强势家再没一家敢跳的了。
等到苏油将四通营造的庄园效果图给贵人们展示之后,汴河边的违章建筑拆除得那叫一个快。
特么富弼跟司马光在洛阳原来是这么玩的!早知道是这么换那还有啥好说的?!
岐王你到底打听清楚没有,两位太后最后选的汤泉还是山林?不清楚?不清楚赶紧去打听啊!
豪强势家们的前倨后恭,反过来搞得苏油有些哭笑不得。
赵顼太大方了,给自己叔叔和弟弟都是两百亩庄子拎包入住的标准。
这事情怎么就弄成了后世开发商补偿的路数?!