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历史的大方向没有改变，刘虞主政幽州，幽州有了长足的发展。
但是他对草原的态度还是之前的态度。
章鸣表示不挑衅乌桓之后，刘虞脸色好了许多。
章鸣又说道：“本太守还愿意卖食盐、白酒，今后还有茶叶，这对他们都非常重要。”
“食盐自然不用说，我这白酒，冬天能御寒，对他们特别重要，茶叶如此还没生产出来，茶叶对他们也非常重要，他们常年吃烤肉，没有茶叶，对身体不好。”
章鸣还愿意跟他们贸易，这让刘虞更高兴。
刘虞说道：“章太守果然深明大义，比那公孙瓒好说多了，如果他也愿意如此，倒是我幽州百姓之福啊。”
看来刘虞是做过公孙瓒的工作了，但是公孙瓒对草原的态度坚决。
本质上，章鸣跟公孙瓒的态度是一样的，只是如果能其他手段解决，不动刀兵也可以。
章鸣很清楚，就算肯愿意跟他们贸易，最后他们也必须要南下劫掠。
他们要买章鸣的东西，这价格可都不少，草原没有自己铸币，卖皮毛也不够，最后只能劫掠，没劫掠，他们拿什么来买，章鸣可不是刘虞，可不会白送。
刘虞大为高兴之后说道：“章太守深明大义啊，但是还有一件事情。”
“州牧大人请讲。”
“乌桓要承诺可以不再劫掠我们幽州，但是他们也有条件。”
还有条件，章鸣一听就不爽，如果自己兵马足够，直接杀上去了。
“州牧大人请讲。”
“第一，要你释放三千多的战俘，这第二，要你裁军两万。”
“嘭”
章鸣一拍桌子，大怒说道：“休想。”
章鸣如此大的反应，就算刘虞之前做了心理准备，但是还是吓了一跳。
“章太守请坐，请坐，且听我说来。”
章鸣愤怒，这乌桓也太嚣张了，真以为自己怕了。
这些乌桓人，现在都在工地上，还是免费的劳力。
“释放战俘，这古来就是君子风范，章太守若是不同意，我可以赎买，由我出钱赎买了这些战俘。”
刘虞为了大局，愿意自己出血。
“没有这样的道理，不需要州牧大人出钱，可以让他们释放我们的人，这些年来，他们不知道抓捕了我们汉人去做奴隶，让他们释放我们一万汉人，可以不分老幼，外加五百匹战马。”
“你这...”
“州牧大人，此事没得商量，他们若要还价，我收回我的一切承诺，并且杀了这些战俘，然后挥军北上，与他们大战到底。”章鸣态度坚决。
要还回去俘虏可以，那都交换。
“哎”
刘虞没想到章鸣反应会如此强烈。
书房里面陷入一阵沉默，刘虞遭遇到很大的困难。
章鸣本来已经松口，没想到在这战俘问题上，却陷入了严重的分歧之中。
“章太守，那裁军之事？”
好半天，刘虞才问道。
章鸣喝了一口茶，将杯子重重的放到桌子上说道：“我看这些人狼子野心，州牧大人千万不要被蒙蔽了。”
刘虞主张以德服人，愿意感化了他们。
而章鸣可不这样认为，卧榻之下，岂容他人酣睡。
“章太守，以大局为重，你小小辽东，却要养三万军队，这是劳民伤财。”刘虞知道，必须劝说章鸣跟公孙瓒同意，否则他的政策推行不下去。
“不行，我辽东自然有办法养活，这辽东时刻在乌桓铁蹄之下，岂能没有任何准备。”
章鸣不同意裁军。
“章太守，你必须裁军两万，否则本州牧就上奏朝廷，你有反意，一个太守，养兵三万，不是想造反是想干什么。”
刘虞看说服不了章鸣，于是就直接威胁，想要威逼利诱。
看章鸣没有说话，于是他便说道：“你若同意裁军跟释放战俘，本官可以一次性支付你一笔钱，让你加固城防，抵御攻击。”
裁军两万？
想什么呢？
章鸣没扩军就不错了，还要裁军。
转念一想，也没必要跟刘虞过不去，反正自己有的是办法。
“好，我同意裁军，但是可以先裁军五千，之后逐年递减。”
听到章鸣松口，刘虞总算缓和了一下，不过他说道：“那必须给个准确的时间表，否则如何跟人家谈判。”
章鸣点点头说道：“我立刻让五千军队卸甲归田，之后每年的这个时候削减五千人，一直到符合要求，但是若有战事，便不能裁军。”
刘虞勉强暂时同意了这个方案，但是章鸣也要刘虞的承诺，就是出钱让自己加固城防。
章鸣已经想好了，裁军可以用组建商队的名义，编到商队里面去，还可以用什么足球仪仗队、港口护卫队等等名义。
反正办法总比困难多，只是表面裁军而已，暗地里，章鸣甚至可以偷偷扩军。
不过，章鸣相信，刘虞很快就能发现。
发现归发现，他若说破，到时候就一拍两散。
刘虞并不知道章鸣有那么多小心思，以为他肯配合，正在高兴。
虽然这次没能谈成，但是自己再做做工作，自己出钱补偿一部分给乌桓人，让他们释放一万汉人奴隶，相信他们也是可以的。
刘虞心中有计较，先搞定了章鸣，至于公孙瓒那，也要慢慢去说服。
“章太守，那此事就如此定下了。”刘虞抱拳说道。
章鸣也双手抱拳说道：“州牧大人放心，只要辽东的城池开始加固，我立刻让五千军队，解甲归田。”
刘虞嘴角直抽抽，这章鸣是要钱，要等钱到了才肯裁军。
“好，那就等章太守的好消息了。”
章鸣离开州牧府。
离开之后，章鸣回到临时的住处，然后开始给田丰写信。
信件的内容便是将跟刘虞谈话的内容复述了一遍，接着分析一下未来草原的形势，接着章鸣要田丰配合，表面裁军五千，其实归入商队护卫队继续训练，平常护卫商队，战时可以立即归建。
“至少可以骗刘虞一部分钱给老子修城，之后跟草原贸易，骗光他们的钱，买老子的食盐跟白酒，没真金白银休想，等你们没钱买了，不还得南下劫掠，到时候打你们没商量。”