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蓦地听到朱朝山开口说了话，侯波和郭锐两人都是立刻看向他了，关晓凡也是吃了一惊，盯着他曾经顶撞过的朱朝山。朱朝山说来也是一个稳重的人，但是居然在此时要提出什么异议。
“现在成立什么领导小组太多了，太滥了，我看这样不利于分清权限，促进工作开展，群众对这种现象都是有微词了，我们自己恐怕更是感到不大妥当，该是谁的职责就是谁的职责，现在一成立领导小组，打破了原来的权限规定，将来出了事谁负责？是领导小组集体负责，还是具体办事的人负责？到时候肯定是扯皮，所以我不反对成立一些重要的领导小组，但是不能太多太滥，城市建设问题属于县政府的事务，县委再成立一个领导小组，便是职能重叠了，没有必要，同时也会造成效率低下，如果侯书记非常重视城市建设工作，可以召开调度会嘛，领导小组倒真的是没有必要成立。”
朱朝山把这话一讲，顿时语惊四座，大家心想朱朝山现在水平提高了，都会讲出这样的话来了，现在领导小组确实是成立的太多，有的成立完了就是扔在那里了，没有人去管去问了，归根结底，成立这种领导小组的目的只是为了表明县委县政府非常重视某项工作，其实并没有什么实际的意义，然而如果不成立领导小组，就跟不重视这项工作，没用心去做这项工作似的。
朱朝山讲的有一定合理性，但是在这个场合讲那就不是合理性的问题了，而是目的性的问题了，朱朝山此时这样讲一定是有目的的，大家不是傻子，侯波当然更不是傻子。
关晓凡把目光看向侯波，知道他此时一定对朱朝山非常恼怒，朱朝山这样干是在策应郭锐，为郭锐提供助力。
果然，郭锐一听到朱朝山这样讲，便是立刻接过话头说道：“朱部长讲的很有道理，我也认为城市建设工作没有必要成立领导小组，县政府在这方面会加大工作力度，把城市建设的工作给抓好，县委可以进行领导和指导，这样相互配合支持，工作一定可以上去，这是我的一个意见，请侯书记和各位常委同志考虑。”
郭锐抓住这个机会反驳了大家的意见，虽然说他与朱朝山两人是少数，但是提出的理由却是具有一定的杀伤力，如果侯波直接强行无视他的意见，显然是不大好的，必竟常委会上也是一个讲道理的地方，只有理由充分，才能真正获得所有常委的支持。
侯波一时感到比较棘手，觉得刚才让郭锐和朱朝山两人占了上风，而他虽然人多势众，但是却让朱朝山和郭锐占了一部分理由，显得他成立领导小组是没有多大必要的事情了。
看到形势突然发生转变，关晓凡在心里头想了一想，觉得在这个时候要站出来支持侯波，只是他不是常委，只是列席会议，按理讲，除了汇报工作，是没有发言权的。但是如果他不发方，郭锐和朱朝山就是有些占上风了，因此他可以主动要求发言。
“侯书记，我能不能说两句？”关晓凡看了看侯波便是提出要求道。
正愁着怎么应对这个事情，侯波一看到关晓凡要出来讲话，便是立刻说道：“晓凡同志，你有什么话要讲，可以讲。”
关晓凡一主动要求讲话，大家立刻把目光看向了他，郭锐的目光当然也是被吸引了过去，但是看上去却是非常阴冷，关晓凡没有去看众人的目光，在得到侯波的允许之后便是说道：“我分管城市建设工作近一年，深知要做好城市建设工作如果没有主要领导的关注关心是不行的，原来没有成立城市建设领导小组，在协调一些事情的时候便是会感到不大顺利，刚才朱部长讲了，现在成立领导小组有些太多太滥，我不否认可能存在这样的现象，但是并不代表我们成立领导小组就是不利于工作的开展，恰恰相反，我个人认为成立领导小组恰恰能够推进工作，提高工作的效率，因为领导小组可以集中力量办大事，这是我们的体制优势，而反映出来成立领导小组太多太滥的情况，是那些只是利用成立领导小组来装装样子的领导小组，这种领导小组那就是太多太滥了，完全是为了应付差事，并不是真要利用领导小组来做事，而我们现在要成立的城建工作领导小组，完全不是那回事，因为城建工作那么多，怎么可以应付？也不可能去应付，朱部长和郭县长的担心完全是没有必要的，而且这次的领导小组是侯书记亲自挂帅，郭县长也是直接参与，两位主要领导同志都是直接参与，怎么可能说是太多太滥，是要应付？从我分管城建工作这么长时间来的经验，我觉得成立领导小组完全有必要。”
关晓凡把这话一说，侯波立刻感到振奋起来说道：“晓凡同志讲的非常好，郭锐同志，你看晓凡同志把成立城建领导小组的理由说的非常充分了，我们总不能说我们两人共同参与的领导小组会太多太滥吧？我看今后可以把那些不怎么重要的领导小组全部裁撤了，只留下关系全局十分重要的领导小组继续存在，对各种领导小组做一下清理，我看这个事情就交给朝山部长了，朝山部长，这个事情你来做一下。”
侯波借机这样对朱朝山进行吩咐，朱朝山一听，一时还不能不答应他的要求，形势瞬间又是发生了变化，关晓凡的话起到了一言定乾坤的作用，把朱朝山和郭锐刚刚营造的话语权优势给摧毁掉了。
郭锐一时在那里拉着脸，朱朝山也是瘪着脸，其他的常委们则是在那里小声的议论着，他们知道朱郭二人在这一回合当中落败了。
“郭锐同志，你没有什么意见了吧？如果没有意见，我们就正式成立城市建设工作领导小组，由县委办和县政府办联合下发文件，下发到各乡镇和各部门！”侯波最后直接决定道。