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年前,好不容易稍微空闲点的上官戎便依照惯例挨个的接见了各位封疆大吏,也算是勉励下属，好让下属们来年继续兢兢业业认真工作，不准胡作非为违法犯罪的意思。这当头的,当然就是大夏朝仅有的封地南诏来人了。
泰尼前几回觐见上官饶就一心想着早点回去，就早点拿大夏皇帝的回赐,这次倒是多了点对妹妹说的法子的期待。
上官戎对泰尼的印象很好，这个汉子憨直可靠,如果由他来当下任南诏王，相信大夏的南部边疆一定可以继续安定几十年的。
例行的,上官戎向泰尼打听了一下南诏的情况,也不知道是不是故意的，从来没有人告诉泰尼哪些是可以说的,哪些是不可以说的，所以上官戎问什么，泰尼就说什么，这种态度反而让上官戎对南诏的印象更好了，于是又吩咐人罗列了一大堆赏赐，听得泰尼咧开嘴笑出了一口大白牙。
笑完了，泰尼才从一大堆赏赐中回过神来，忙不迭的、一本正经的道：“陛下陛下，臣有本奏！”
上官戎觉得好笑，但仍旧问他：“哦？有何本奏？”
泰尼认真的回忆了一下妹子的教导，严肃道：“陛下，咱们南诏生活艰辛，恳请陛下做主！”
上官戎何尝不想解决南诏问题？解决了南诏，大夏南方就无忧了，但这么多年来，都心有余而力不足，只能叹道：“世子可有办法？”
泰尼眼睛亮亮：“有的！陛下，只要您同意，咱们南诏人愿意尽数出山，跟大夏子民住在一起。而且，咱们南诏人可以跟大夏人混居，必然不会出什么乱子的。哦哦，还有，陛下不是在忧心巴蜀、关西的问题吗？咱们南诏人可以帮忙哦，可以填局巴蜀、关西一带呢！”
泰尼的话虽然朴实，但仍旧让上官戎眼睛一亮，然后，他就回过神来，笑看了泰尼：“这些话谁教你的？”
泰尼脖子一扬，一脸自豪：“自然是我家妹子啊！这天下间没人比我家妹子更聪明了！”
徐芙早知道只要不嘱咐，泰尼肯定会供出她来，但她本来就想借此入上官戎的眼，所以根本就是故意的。而且，在徐芙印象中，襄月本来就非常能干，甚至，曾经几岁的时候，还跟着南诏王上过战场，如果不是后来陷在瑞王府的方寸之地，又被上官饶猝不及防间突然弄死，这个女人恐怕凭自己就能让上官饶吃尽苦头。
徐芙没过多久就被上官戎宣进了皇宫，她对于如何安置南诏人早已想过多次，因而侃侃谈来半点不怵。
南诏条件艰苦，要改变这种状况就只能让南诏搬出深山老林。但大夏人必定不会放心，于是就只剩下将南诏人打乱融入大夏一途。但同时，大夏人必定不满意南诏人跟他们抢土地，要想消除这种矛盾，南诏人就只能到那些同样条件不咋样的地方去，比如巴山、关外等，这些地方和南诏比起来虽然同样条件不好，但有一样却是南诏比不上的，那就是地势平坦，灌溉便利！
在历史上便是这样，唐代之后，巴蜀这样地广人稀之地反而逐渐成为了粮仓。至于关外，牧马放羊什么的，也不错。
这样嘴里一说，似乎是非常简单的事，但实际操作却困难重重。首先是这些迁居的南诏人，什么都没有，就需要政府提供粮种、耕作工具甚至是房屋田舍等，这就是一大笔钱，而且政府还需要免税，才能鼓励刚刚迁居过去的南诏人大量开垦土地，养活自己。同时，南诏人一直住在南方，如果是迁去巴蜀还好，如果是关外，有可能还会大批的生病，这就又需要药材了。同时，怎么保证背井离乡的南诏人不闹事，怎么保证南诏人跟当地人不发生矛盾，都是一连串让人头痛的事。
徐芙这些日子以来想了很多，所写的折子足有一分多米厚，一千多条条陈。
可她毕竟没有处在过执掌一国的位置，因而肯定有思虑不周的地方。但在原文中，上官戎遇到事无法解决就喜欢出去走走，几次都遇到了司徒怜儿，司徒怜儿作为现代人，便给上官戎提过很多方法，虽然这些方法都不可以直接搬用过来，但上官戎却善于从中得到提点，这也是原著中他几次相帮司徒怜儿的原因。
由此可见，上官戎不是一个独断专行的皇帝，他很善于利用身边的人，同时也并不对女性抱有成见。
果然，上官戎花了两个时辰细细的看了徐芙的条陈，又听了徐芙的解读面上表情渐渐舒展开了。
一看天色，早已过了饭点，再看泰尼，已经坐在那里一会儿挪挪屁股，一会儿左看右看了，便哈哈大笑着叫人来上了饭菜，叫了泰尼和徐芙一同入席。
席间，上官戎道：“早些年南诏王送襄月公主和亲时便说襄月公主聪明伶俐，今日一见果然如此。”他也不叫徐芙瑞王侧妃了，显然也从这个折子里看出来了，徐芙根本不是一般那些困于后宅的妇人。
徐芙道：“哪里聪明伶俐了？陛下想必也看出来了，那个折子前面的字迹已经很久了，这个折子是臣妾自从嫁入瑞王府过上了锦衣玉食的日子便开始想的，臣妾实在不愿自己锦衣华服，亲人同族却吃不饱穿不暖。”
这个徐芙倒是没有说假，这个折子她的确是在襄月写了的那一小半后面接着写的。要不徐芙怎么会可怜襄月困于后宅之中呢？而徐芙也完全不怕上官戎担心她起了异心，因为她写这个折子的时候就是站在大夏人的角度来考虑的，通过各种方法促进种族融合，最大程度上向上官戎表了忠心。
虽然这样做了以后，南诏或许就会消失在历史的长河中，但纵观中国五千年历史，本来就是一个种族融合的过程，没有任何一个少数民族有汉族那样强盛的生命力，就算是蒙古，他们能用骑兵征服汉人，也逃不掉被汉族人书本笔纸融合的命运。徐芙只是加速了这个进程，也让南诏人尽量的少吃亏罢了。
上官戎对徐芙的老实初步表示满意：“襄月公主的提议朕记下了，虽还有完善之处，但并无大的不妥。唯一可虑的是，粮种、医药、农耕器具以及头几年的赋税都是银子，这笔钱怎么来。”
徐芙笑看了上官戎：“陛下您说呢？”
上官戎和她对望一眼，两人都有一种嘿嘿嘿的干坏事的心理，当然，上官戎是绝对不会这么承认的，所以马上面色一肃：“国库空虚啊！”
徐芙满不在乎：“那就加税！”
上官戎跟她一唱一和：“胡闹！赋税关系着国计民生，怎么随便加赋？”
徐芙道：“陛下，臣妾还有本奏！”说着又摸出一个小本本来，“臣妾认为，农为民本，不可随意加赋，甚至还要继续减赋，不过另一方面，商业上臣妾奏请采用分级、分行业加税的办法！”l3l4