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阿达德没想到一个地球人会如此侃侃而谈，而且说得很有道理。不过道理是道理，现实是现实，现实就是地球人困于地球重力之下，外面全是科技发达的外星人虎视眈眈。地球人并没有实力, 就是弱鸡。
落后就要挨打，所以弱鸡的地球人说什么都没用，都只是纸上谈兵，还是要被外星人欺负。
风险是从强者转嫁到弱者身上的，谁弱谁倒霉。
当然了要是弱者全部联合起来，地球人和外星人街区的普通外星人联合起来，也能形成一股不可忽视的力量，不依靠神仙皇帝更不依靠奥特曼。
达达星人也是很拥有悠久历史的文明，当年安培拉星人率领诸多外星人、怪兽入侵光之国, 达达星人也在其中，虽然只是喽啰，但足以说明其历史。当年入侵过光之国的外星人基本上就是现如今星团评议会的主要组成部分。
就和周天子分封一样，当年安培拉星人带领大家入侵光之国，也是依靠强弱实力分了一个三六九等，制定了一套宇宙秩序。在光之国看来，安培拉星人是入侵者，但在安培拉星人的势力范围之内，他们的所作所为都是为了确保稳定，构建新的秩序，让每一个外星人文明都有自己的定位，都能获得自己的利益。
所以安培拉星一族被称为宇宙帝王，不仅仅是因为他们的实力，更是因为他们带来秩序，对很多落后的外星文明而言是非常需要的。
如果只是因为安培拉星人的实力的话，光之国的实力也很强，为什么外星人不投靠光之国？就是因为光之国虽然保护弱小，但不建立秩序, 他们会让落后文明自己发展，不会提供更进一步的空间。
所以虽然光之国的实力比安培拉星人更强，但很多外星文明都支持安培拉星人，而视光之国为敌人。
达达星人当年只是喽啰，现在也获得了发展，这都是安培拉星体系的原因。就好像当年周天子分封的时候，楚国就是一个照看火堆的喽啰，几代雄主之后楚国已经能打败周天子了，然而楚国国内依旧最遵从周礼。
在安培拉星人的体系内，大家有发展的机会。这个体系就和分封一样，可以规定地位的高低，却无法控制实力的大校
一开始周天子肯定最强，可随着诸侯的发展，诸侯的身份虽然不能超过天子，但实力却早就超过了。但超过天子的诸侯并不会反对天子，因为他们都需要周礼来获得自己的合法性。如果自己推翻天子，到时候自己的手下也能推翻自己, 为了避免这点, 确保合法性还是很重要的。
合法性可以降低统治成本。
哪怕是田齐代姜, 三家分晋, 他们也都需要周天子的分封，就是为了获得合法性。
安培拉星人的体系也一样，哪怕一些文明的实力已经超越了安培拉星人，但他们为了合法性还是继续承认宇宙帝王的地位。所以宇宙中的局势也是很复杂的，不仅仅是光明对黑暗，而是每一个文明都在为自己的利益谋算。
奥特曼虽然是保护弱小，可奥特曼又不建立体系，不能提供发展空间，当文明发展到要对外转嫁风险的时候，奥特曼就成为了文明的敌人。
这些都是现实的问题，可以说是邪恶，但在现阶段连奥特曼都无法改变。
“宇宙的文明把地球当做了转嫁风险的目标，可是因为人类对奥特曼的向往，会导致转嫁成本增加，所以需要先用阴谋让地球人不再相信奥特曼。星团评议会想出的办法就是打造奥特曼出来，再打败他。制造奥特曼的战败，绝了地球人的反抗之心。”杜兰表示这种阴谋太无厘头了：“真的是太复杂了，不如直接提供科技帮人类发展。就算星团评议会最后的目标是为了割地球的韭菜，以眼下人类的水平也不能拒绝。毕竟从客观上来看，人类太落后了，一点点的科技就能让人类进步，进步是真的，不是假的。哪怕从动机上来说，星团评议会是为了转嫁风险，但这都是未来的事情。人类先发展，最后会不会被割韭菜就看各自的本领，如果星团评议会连割人类韭菜的信心都没有，也只能说太弱鸡了。”
“？？”阿达德没想到杜兰直接把星团评议会的底都揭开了，这绝对是他见过的最冷静也是最聪明的人类。因为星团评议会的很多阴谋都还在布局中，人类竟然已经看穿了么？这是阿达德没想到的，甚至有很多事情他自己都没有想明白呢。
不过杜兰提出‘强者向弱者转嫁风险’，只要从这点考虑就能想到很多内容。转嫁的成本，转嫁的手段，以及转嫁的破绽。
首先需要转嫁，就说明强者自身有问题，就有被弱者打败的可能。
其次转嫁的成本，弱者也不傻，谁也不愿意无缘无故承担风险，但如果有利可图，弱者还是能接受的。比如本来弱者只有十块钱，但通过生产创造了100块的价值，然后被强者拿走80，结果弱者有了二十，比以前进步，那就可以接受。但如果强者想要拿走90，那弱者可就不答应了，所以支付的十块钱就是成本。
当然还有强者是拼命忽悠弱者，说你天生就是弱者的命，你的命不值二十，所以留十块就够了，甚至十块里还要拿出五块来，这就是命，人要认命，希望通过洗脑的方式获得更多，这就是星团评议会现在的做法。
然后就是转嫁的手段，评议会是希望通过外星移民腾笼换鸟，尽快榨干地球资源。所以人类就是敌人，而不是争取团结的目标。
最后就是转嫁的破绽，那自然就是奥特曼和人类的反抗之心，都是需要解决的问题。
只要从这个角度来思考，星团评议会的很多行为就可以被看出来了。
“难道星团评议会就不是带来进步希望的好帮手么？凭什么说他们就一定是在转嫁风险呢？难道就不允许他们乐意助人？”阿达德问道。
“很简单，如果真的带来进步，完全可以大大方方说出来，不用搞那么多有的没的。”杜兰说道。
“或许是地球的既得利益者不愿意发展呢？发展意味着洗牌，他们不希望失去现在的地位。如果星团评议会真的直接提供技术，他们肯定会反对。”阿达德说道。
杜兰却摇头说道：“地球上有这么多国家，不是每个既得利益者都位于金字塔顶层的，肯定有国家愿意合作。一旦有国家合作，那么另外的国家要么被淘汰，要么也埋头发展。根本不存在不发展这种说法。”“说到底星团评议会还是惦记着割韭菜，所以希望先在地球上建立一个不可动摇的话语权，到时候割韭菜的时候就简单了。如果没有话语权，韭菜割不动，前期投就入打水漂了。”
人类虽然没飞出宇宙，但分配关系的玩法还是很多的。就比如美帝，他们为什么总是喜欢搞颜色革命，为什么总要扶持亲美政权？就是为了割韭菜的时候简单，他们的投资不是真的为了弱国发展，而是为了割韭菜，如果国家不亲美，割韭菜的时候割不动埃
所以先亲美，再投资，最后割韭菜。对弱国而言，这套流程根本没法拒绝。
地球也没法拒绝星团评议会的投资，但问题是地球人肯定不会心甘情愿被割韭菜的，所以星团评议会先要消灭人类的反抗之心，让他们疏远奥特曼亲近评议会。