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佐世保基地的驻军规模如此之大,即便没有作战行动,要在海外养这么多兵,每年要消耗的军费也都是一个相当可观的数目。
考虑到这一点,执委会当初对是否建立这个基地还存有争议,不过石迪文提出由东海大区承担一定比例的开支,这个项目才得以通过执委会的审议。
东海大区既然掏了钱,那当然要物尽其用,这佐世保湾是天然深水良港,除了当作军港使用之外,作为贸易港也是绝佳的环境。
石迪文当初一力主张在佐世保湾建立军事基地,也是考虑到利用这里打造贸易港,就可以通过税赋收入来弥补军费开支。
为了扶持佐世保湾早日实现贸易功能,在军事基地建成不久,东海大区便制定了新的海贸规则,凡是海汉商家从杭州湾各个港口运输至日本的货物,都必须进入佐世保湾卸货完成交割。
官方的说法是这样做为了便于管理跨国贸易的税收,同时保证货物和交易过程的安全,但明眼人都能看出来,这就是要抢同在九州地区的长崎港生意。
德川幕府通过控制长崎港来垄断九州地区的跨国贸易,自然是赚得盆满钵满。而海汉的贸易新政出台之后,日本商人们为了购买海汉货物,只能纷纷涌向佐世保湾,在这里完成与海汉的交易。
尽管这项贸易政策看起来似乎只对海汉商家具有约束力,但两国间的海上运力对比,日本海商还不及海汉同行的十分之一,再加上海汉能通过电台跨国传递商品需求信息,这就导致运费成本和运输效率存在了巨大的差距。
由日本海商自行运回国的海汉商品,其成本往往比直接在佐世保湾出售的同类商品价格更高,自运反而不如托运省钱。
而且由海汉托运货物,从货物始发港到佐世保湾之间的运输风险都由海汉承担,只需带着钱去接货就行了,那即便是算上在佐世保湾交易需要上缴的税赋,也还是比自己运货划算。
一来二去,到后来也就没几家日本海商自行运货了,顶多就是船只返回日本的时候顺带捎一些比较贵重,需要自行押运的特殊货物。
而海汉货物在日本的交易地点,也就此逐渐从长崎港转移到了佐世保湾。
德川幕府虽然对此十分不满,认为海汉此举是有意打压自己的贸易渠道,但除了口头上的抗议,也拿不出什么实质性的反抗手段。
但即便是口头上的抗议,也没有持续太长时间,德川幕府终究舍不得跨国贸易所带来的巨大利益,迫于无奈,也只能按照海汉制定的新规则去佐世保湾提货。
不过在这种隐形的对抗之下,双方的贸易情况的确是受到了一些负面影响。
“今年上半年佐世保湾所完成的贸易量,相较去年下滑了三成。其中销量下滑最大的商品,是产自南方的火柴、肥皂、打火机、玻璃餐具等工业品。”
“从占比来看,我们跟幕府的交易额,已经从本地贸易量的六成往上,下滑到了不足五成。”
贸易主管杨天磊在向石迪文报出这些数字的时候,脸色不免有些惴惴不安。尽管贸易量的下滑有很多客观原因,但如果上司追究起来,他这个主管贸易的官员肯定得承担相应的责任。
石迪文面无表情地问道:“那除开幕府,九州本地的贸易情况如何?”
杨天磊连忙应道:“九州本地的贸易量倒是比去年有所上升,而且来佐世保湾开设商业机构的日本商人,如今也是以九州本地居多。但他们所展现出来的购买力,的确还没法跟幕府相提并论。”
九州各藩的领地七零八碎,人口规模有限,真正有实力的藩国屈指可数,石迪文其实也不太指望能靠本地的经济增长填补幕府留下缺口。
但这样的不利局面,反倒是让他更笃定自己的想法。-
既然幕府的购买力已经在下滑了,那就必须采取一些非常手段来对其进行刺激。
一旦战争爆发,普通商品可以放到一边,但军火就不能不买了。俗话说大炮一响,黄金万两,到时候不愁德川幕府把老本掏出来采购军火。
简单过问了贸易情况之后,接着便是元文栋汇报本地的民政情况。
目前佐世保湾除基地内的驻军部队之外,还有驻军家属三千余人,以及两千多近几年从国内迁过来的移民。
如果再算上主动迁入佐世保湾定居的九州本地人,如今在海汉辖区内的常驻人口已经超过两万了。而这个数字,甚至已经超过了九州地区大部分藩国的所辖人口。
“今年上半年,佐世保湾辖区新落户二百零七户,其中从国内迁来的有四十七户,其余均为本地人氏。去年新入籍的日裔归化民有七百零散人,目前尚有申请入籍待批的本地人氏一千一百三十六人。”
元文栋一边汇报,一边小心观察石迪文脸色,见他面色稍霁,这才稍稍放松了一些。
人口方面的增长数字,显然是要大大好于贸易领域的状况。尽管某些大名意识到人口流失的风险,已经开始限制民众迁入佐世保湾,但仍会有本地人以各种方式来到这里定居。
其中甚至不乏有一些落魄武士,主动来这里投靠海汉,希望能以卖命的方式换一个好前程。
石迪文听完人口数据之后,不置可否地继续问道:“农业方面的情况如何?”
元文栋应道:“今年上半年新开垦农田一千七百亩,其中七成是种植水稻,夏粮收成已超过基地一年的消耗。目前基地内库存粮食还有八十多万斤,加上本地还有渔业和牧业,只要不发生天灾人祸,我们今后也无需再从国内运粮了。”
石迪文点点头道:“只有粮食供应充足,本地人才会愿意投靠我们。但归化民这个身份,也不能给得太容易,你们审批入籍的时候多用些心思鉴别,不要什么人都一股脑地收进来。须知想来我们这里混口饭吃的,除了本地的农民,也会有幕府的探子。”